Guardia Civil GAR-SI Sahel (2017 – actualidad)
Misión: GAR-SI Sahel (2017 – actualidad)
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Tabla de contenidos
Inicio del proyecto GAR-SI Sahel
El 25 de enero de 2017 la Guardia Civil inició el proyecto internacional en África para la lucha contra la criminalidad organizada y el terrorismo denominado GARSI-SAHEL, acrónimo de Groupes d’Action Rapide de Surveillance et Intervención au Sahel.
El proyecto, financiado por la Comisión Europea, liderado por España y dirigido por la Guardia Civil en asociación con la Gendarmería Nacional Francesa, la Guardia Nacional Republicana de Portugal y el Arma de Carabineros de Italia consiste en replicar unidades operativas con una estructura, medios y competencias similares al Grupo Acción Rápida (GAR) de la Guardia Civil, que permitan actuar con un mismo formato, en los países del G-5 Sahel (Mauritania, Mali, Níger, Chad y Burkina Faso) y Senegal.
Formación y creación de unidades GARSI
Objetivos y países participantes
El objetivo general de esta iniciativa, en el cual el GAR es uno de los actores principales, es la cooperación para garantizar la estabilidad en la zona, la mejora de las capacidades operacionales de las autoridades nacionales, el refuerzo del control efectivo del territorio y extender la acción del Estado de Derecho a los países citados.
La Unidad de Acción Rural y la formación de gendarmes africanos
La formación, llevada a cabo en instalaciones de la Unidad de Acción Rápida (UAR) y en los propios países beneficiarios, ha sido impartida a más de mil setecientos gendarmes africanos, creándose trece unidades en la zona del G5-Sahel y Senegal.
Resultados de las dos primeras fases del proyecto
La misión GAR-SI Sahel es un proyecto liderado por la Guardia Civil y tiene como objetivo favorecer el desarrollo de la zona de los países afectados, mejorando la seguridad y las condiciones de vida de las poblaciones más alejadas, previniendo los riesgos latentes enfocados, principalmente, a la lucha contra nuevas amenazas para Europa, no sólo en lo referente a la inmigración irregular sino también al tráfico de drogas y la amenaza terrorista.
Se han llevado a cabo dos fases anteriores, gracias a las cuales se han creado numerosas unidades policiales de lucha contra el terrorismo y el crimen organizado en la región del Sahel, permitiendo reforzar la respuesta del Estado ante delitos graves, cada día más presentes en la zona, comenzando así la tercera fase del proyecto GARSI.
Tercera fase del proyecto GARSI
El trabajo realizado anteriormente ha permitido establecer relaciones estrechas entre las autoridades y las poblaciones locales, reforzando así la presencia estatal sobre el territorio, la garantía sobre los suministros básicos y una gran voluntad de las fuerzas de seguridad locales de respetar los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
Nuevas capacidades fluviales en Mauritania y Senegal
Además, esta nueva fase permitirá que las unidades GARSI cuenten con un componente fluvial en ambos países para luchar contra el terrorismo, la delincuencia organizada y el tráfico ilícito.
Participación internacional y expansión al Golfo de Guinea
Arranca la tercera fase del proyecto Grupos de Acción Rápida, Vigilancia e Intervención (GARSI). El proyecto, liderado por FIIAPP/Cooperación Española, movilizará en Mauritania y Senegal a agentes de la Guardia Civil, Gendarmería Nacional y Civipol (Francia), Guardia Republicana portuguesa y Arma dei Carabinieri italiana, con el objetivo de crear con sus homólogos africanos grupos de acción rápida en las zonas de intervención de Senegal y Mauritania y valorar una extensión a otros países del Golfo de Guinea, como Ghana, Costa de Marfil, Togo y Benín.
El modelo GAR de la Guardia Civil en el Sahel
En los próximos 24 meses se constituirá una segunda unidad GARSI en Senegal (Saraya, frontera con Malí) y una tercera en Mauritania (Aleg). La mitad de todos los atentados de África y uno de cada tres atentados del mundo se lleva a cabo en el Sahel, con un aumento del 22 % respecto a 2022, según el Índice Global de Terrorismo.
Adaptación del modelo GAR a África
Basado en un enfoque de gestión civil de la seguridad, el GARSI adapta el modelo de los Grupos de Acción Rápida (GAR) de la Guardia Civil a los países del Sahel, permitiendo el despliegue de unidades ágiles, flexibles y con gran capacidad de adaptación en zonas con presencia de grupos armados y escaso alcance del Estado.
Estos grupos se crean desde la demanda originada en los países socios. Se crea un marco jurídico para cada unidad y se emprende en ese momento su formación y equipamiento. Este proceso tiene una duración aproximada de dos años y un coste de unos 5 millones de euros por unidad.
Balance del proyecto GARSI-SAHEL
El proyecto ha contribuido hasta ahora a la creación y equipamiento de 13 unidades, con más de 1.700 gendarmes formados de seis países. Las dos fases anteriores tuvieron lugar entre 2017 y 2021.
Preguntas Frecuentes de la Misión de la Guardia Civil GAR-SI Sahel
La misión GAR-SI Sahel es un proyecto internacional iniciado en 2017 y liderado por la Guardia Civil para reforzar la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado mediante la creación de unidades policiales especializadas en varios países africanos.
GARSI son las siglas de Groupes d’Action Rapide de Surveillance et Intervention, un modelo inspirado en los Grupos de Acción Rápida (GAR) de la Guardia Civil.
El proyecto se desarrolla en Mauritania, Malí, Níger, Chad, Burkina Faso y Senegal, con previsión de extenderse a otros países del Golfo de Guinea.
La Guardia Civil lidera el proyecto, financiado por la Comisión Europea, en colaboración con la Gendarmería francesa, la Guardia Republicana portuguesa y el Arma de Carabineros de Italia.
Su objetivo es mejorar la seguridad, combatir el terrorismo, el crimen organizado y la inmigración irregular, así como reforzar la presencia del Estado y favorecer el desarrollo en la región del Sahel.
Hasta la actualidad se han creado trece unidades operativas y se ha formado a más de 1.700 gendarmes africanos.
El proyecto adapta la experiencia y el modelo operativo del Grupo de Acción Rápida (GAR) de la Guardia Civil a los países africanos participantes.
La formación es impartida principalmente por especialistas de la Unidad de Acción Rural (UAR) de la Guardia Civil, tanto en España como en los países beneficiarios.
La tercera fase contempla la creación de nuevas unidades en Senegal y Mauritania e incorpora capacidades fluviales para luchar contra el terrorismo, la delincuencia organizada y el tráfico ilícito.
La participación de la Guardia Civil comenzó oficialmente el 25 de enero de 2017 y continúa en la actualidad.